Che cos’è il CBAM?
Che cos’è il CBAM?
Meccanismo di Adeguamento del Carbonio alla Frontiera (CBAM):
Impatto sulle Esportazioni Turche e sul Settore delle Impalcature
L'Unione Europea (UE) sta adottando misure significative per raggiungere l'obiettivo di neutralità carbonica entro il 2050. Uno degli strumenti chiave di questa strategia è il Meccanismo di Adeguamento del Carbonio alla Frontiera (CBAM), che mira a garantire una competizione equa tra i produttori europei e quelli extra-UE applicando un costo sul carbonio a determinati prodotti importati.
Il CBAM avrà un impatto significativo su paesi come la Turchia, che esporta verso l'UE prodotti ad alta intensità di carbonio come acciaio, alluminio, cemento e fertilizzanti. Questo articolo esamina cos'è il CBAM, come verrà implementato, il suo potenziale effetto sulle esportazioni turche e le implicazioni specifiche per i produttori turchi di impalcature e casseforme.
Che cos’è il CBAM?
Il CBAM è uno strumento per prevenire la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio ("carbon leakage") nell'ambito del pacchetto "Fit for 55" dell'UE. I suoi obiettivi principali sono:
Proteggere le industrie europee dalla concorrenza sleale di produttori extra-UE che non pagano un prezzo per il carbonio.
Incentivare la riduzione globale delle emissioni spingendo verso metodi di produzione più puliti.
Il CBAM applicherà un costo sul carbonio alle importazioni di alcuni beni in base alle loro emissioni incorporate. Se un produttore extra-UE ha già pagato un prezzo per il carbonio nel proprio paese, tale importo verrà dedotto dal costo del CBAM.
Settori Coperti dal CBAM (Implementazione Graduale)
Ferro e acciaio
Alluminio
Cemento
Fertilizzanti
Elettricità
Idrogeno
La fase transitoria è iniziata il 1° ottobre 2023, mentre l’applicazione completa partirà nel 2026. Entro il 2034, il CBAM sarà pienamente integrato con il Sistema di Scambio di Quote di Emissione (ETS) dell’UE.
Come Funzionerà il CBAM?
Il meccanismo si articola in tre passaggi principali:
Dichiarazione delle Emissioni: Gli esportatori devono documentare l’impronta di carbonio dei loro prodotti.
Acquisto di Certificati CBAM: Gli importatori UE dovranno acquistare certificati CBAM corrispondenti alle emissioni incorporate nei beni importati. Il prezzo sarà allineato a quello del mercato del carbonio europeo (ETS).
Detrazione per Prezzi Locali del Carbonio: Se il paese esportatore (es. Turchia) applica una tassa sul carbonio o un ETS nazionale, l’importo già pagato verrà scontato dal costo del CBAM.
Impatto del CBAM sulla Turchia
La Turchia è uno dei principali fornitori dell’UE, specialmente nei settori dell’acciaio, dell’alluminio e del cemento, che saranno direttamente colpiti dal CBAM.
Principali Settori Esportativi a Rischio
Acciaio: La Turchia esporta circa 10 miliardi di dollari di acciaio all’anno verso l’UE.
Alluminio: Le esportazioni superano 1,5 miliardi di dollari annui.
Cemento: La Turchia detiene una quota significativa nel mercato europeo.
Secondo i dati dell’Istituto Statistico Turco (TÜİK) e del Ministero del Commercio, quasi il 40% delle esportazioni turche verso l’UE rientra nei settori coperti dal CBAM. Ciò potrebbe tradursi in un notevole aumento dei costi per le industrie turche.
Costi Aggiuntivi Stimati per le Esportazioni Turche
Acciaio: 50–100 euro per tonnellata di costi CBAM.
Alluminio: Potenzialmente più elevati a causa della produzione energivora.
Cemento: Settore ad alto rischio per l’elevata intensità di emissioni.
Se la Turchia non implementerà un proprio meccanismo di prezzo del carbonio, questi costi ricadranno direttamente sugli esportatori.
Effetti del CBAM sui Produttori di Impalcature e Casseforme
La Turchia è un importante fornitore di sistemi di impalcature e casseforme per l’Europa, settori che dipendono fortemente da acciaio e alluminio. Pertanto, il CBAM avrà un impatto significativo su queste aziende.
Possibili Sfide
Aumento dei Costi: I prezzi più elevati di acciaio e alluminio aumenteranno i costi di produzione.
Perdita di Competitività: I produttori turchi potrebbero trovarsi in svantaggio rispetto a concorrenti di Cina, India o Bangladesh.
Pressione per la Transizione Verde: I compratori UE richiederanno sempre più una produzione a basse emissioni.
Opportunità di Adattamento
Le aziende che adotteranno per prime processi sostenibili avranno un vantaggio competitivo.
Certificazioni a zero emissioni (EPD, ISO 14064) potranno facilitare l’accesso al mercato UE.
Fondi europei per la transizione verde potrebbero sostenere le aziende turche.
Come Dovrebbe Prepararsi la Turchia?
Introdurre un Sistema Nazionale di Prezzo del Carbonio: Un ETS turco ridurrebbe gli oneri del CBAM.
Investire in Produzione Pulita: Passare a energie rinnovabili, acciaio a idrogeno e processi efficienti.
Sfruttare i Fondi UE per il Green Deal: Utilizzare sovvenzioni da KOSGEB e TÜBİTAK.
Collaborazione Settoriale: Le industrie di acciaio, alluminio e costruzioni dovrebbero sviluppare strategie comuni.
Conclusioni e Raccomandazioni
Il CBAM rappresenta sia una minaccia che un’opportunità per le esportazioni turche. I produttori di impalcature e casseforme dovranno affrontare costi più elevati ma potranno anche posizionarsi come fornitori sostenibili nel mercato UE.
Azioni Chiave per la Turchia:
✔ Allinearsi alle normative CBAM
✔ Accelerare la transizione verde
✔ Creare un mercato nazionale del carbonio
✔ Fornire sostegno finanziario e formativo
Con le giuste strategie, il CBAM può trasformarsi da barriera commerciale a volano per una crescita industriale sostenibile.
Riferimenti e Approfondimenti
Documentazione UE sul CBAM (2023)
Dati TÜİK sulle esportazioni (2023)
Rapporti dell’Associazione dei Produttori di Acciaio Turchi
Banca Mondiale, “Carbon Pricing for Green Transition” (2022)
ISO, “EU Green Deal e Industria Turca” (2023)